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网络舆论工具是反腐倡廉的重要利器
[来源: | 作者: | 日期:2015-04-28 21:23:40 | 浏览 次]

 

反腐倡廉工作离不开网络舆论监督,互网络的掘起使网络舆论成为现代社会防腐监督重要工具,网络舆论作为现代社会准权力的象征,对社会生活产生深刻的影响作用,网络与现代社会组合成的舆论传播摸式在反腐舆论过程中与传统方式相比较更具有巨大的优势和特点,实行对社会主义民主政治监督,打击各种社会丑恶现象,对于保证社会公平正义,推进建设中国特色社会主义伟大事业,维护稳定、加快发展实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义,今天我们全党同志在以习近平总书记为首的党中央带领下正以建设有中国特色社会主义伟大事业事业各项工作任务为中心,以实现中华民族的伟大复兴的中国梦不断地奋斗,我们每个党员干部的一言一行,直接影响着党的威信和各项路线方针政策的贯彻落实。因此,有效构筑党风廉政建设和反腐倡廉外部舆论监督环境,让舆论监督成为惩治腐败分子强大攻势,是我们党反腐倡廉一项重要内容和旗帜。
一、   网络舆论反腐的作用及特点
网络舆论是以互联网为依据,通过民意的表达形成社会影响力,在社会生活中发挥着重要的作用。
(一)虚拟性。网络与社会人群组合形成的语义信息对社会成员的影响和作用力我们称为虚拟性,以虚拟平台的影响力来构架对现实世界的认知图式,执行着舆论话语权功能和作用,具有广泛民意参与和支持,具有政策法律、道德准绳评判权力,影响整个社会生活,当网络舆论推动社会受众的广泛参与和互动时,使其获得公共权力特征,将会改变社会成员的立场和观点,对社会生活产生广泛深刻的影响,在反腐过程中具有巨大的威慑力。
(二)匿名性。匿名性是网络传播物理因素形成,但对匿言者具有隐情保护作用,由此,成为利用网络传播虚假和伪造的一个漏洞和重要因素, 实行匿名性的目的在于保护举报人提供者不对任何人泄露其姓名、职务等基本情况,以及举报人提供提供的文件、资料等,以免举报人遭到打击报复,倡导惩恶扬善的良好社会风气,但匿名权也有其付作用它常常为举报者传播不真实或制造虚假提供保护伞。因此,获得网络传播匿名性的传播权力,话语权也必须置于道德和法律允许的范围内,这是网络传播者必须遵守基本规则。在反腐过程中对网络举报实行保护,有利于举报人获得人生安全这是世界各国普遍通行的做法。
(三)互动性。网络新闻媒体使传者和受者之间乃至受者和受者之间的互动传播成为现实。它是双向、多向传播的媒体,是大众共同发言的媒体。网络常常通过设置论坛、专题、网络调查等多种互动方式,让网友发表看法,提供线索,甚至直接参与舆论监督和问题的讨论过程。社会成员,网友和政治言论主宰主流话题,并在社会生活中流转和交换,引发了更多网社会共鸣,可促进社会成员行动的广泛生发和提高,比如人道主义、风义勇为、无私奉献事迹,在社会中起到了很好的典型人物和事件宣传效果,极大的引发社会的思考和鞭策社会行动扩散和漏透。
   (四)快捷广泛性。社会受众的广泛性参与。在互联网上,网民普遍表现出强烈的参与意识。在对某一问题或事件发表意见、进行评论的过程中,常常有许多网民参与讨论,网民之间经常形成互动场面,赞成方的观点和反对方的观点同时出现,相互探讨、争论,相互交汇、碰撞,甚至出现意见交锋。这种网民之间的互动性实时交流,使各种观点和意见能够快速地表达出来,讨论更广泛更深入,网络舆情能够得到更加集中的反映。观念和情绪心态。网络舆论对社会事件反映的灵敏度代表着社会运行和作用机制的表征。
二、网络反腐的利弊及其对策分析
网络舆论借助互联网而不断的发展壮大,今天的网络舆论已成为具有人性化特征的虚拟新兴媒体传播工具,在反映民意、发挥舆论监督功能等方面具有具大优势和效益,据中国互联网络信息中心(CNNIC)截至2013年12月,中国网民规模达6.18亿,互联网普及率为45.8%,已是世界上网民最多的国家,巨大的网民形成的一支强大的监督反腐力量,网民表现出广泛的参与和热情的支持,成党和政府反腐工作的有效得力助手,弥补了传统制度反腐的缺位,对防腐拒变形成强大的舆论压力,对问题官员起到了强大的震慑作用,凸显出网络反腐外部效益的巨大优势,但网络反腐是一把“双刃剑”,有利有弊,网络传播好的东西,同时存在负面弊端,因此,必须进有效的引导才能将舆论力量集结在反腐倡廉目标任务上来,完成这一任务应有效的处理好以下几个方面的问题。
(一)切实把握网络舆论反腐的旗帜和方向
新闻舆论反腐功能和角色是帮忙不添乱,舆论方向是社会的核心问题,它关系到社会民众的行为目标走向、价值观选择和社会认知判断标准,网络舆论是社会舆论的重要组成部分,区别在于用网络的形式和规则表达话语权,网络对人的影响很大,其社会作用是向人们提供举什么旗、走什么路的问题行为导向,我们建设有中国特特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴,深刻铸就社会主义核心价值观和我们中华民族顽强拼搏奋进的精神,更主要的还是靠社会舆论的引导和推进,与此同时,腐败问题与我们建设中国特色社会主义事业所做的事情和思想相背离,破坏我们党和国家及民族稳定大局的负面行为,在精神思想上与我们党的目的和宗旨背道而驰,与人民国家利益水火不相容,人民群众非常的反感和痛恨,治理不力老百姓就会把气头往政府和领导身上撒,谣言和负面舆论使得整个社会环境信息变得很复杂,此时的社会舆论引导方向就变得很重要,必须,旗帜鲜明的树立一个广大人民群众的价值判断标准,强有力的引导社会行为和人心走向,这个角色体现在整个网络舆论传播引导过程的始终,这就要求网络舆论传播主体必须每天不断的学习和精进才能完成这个重大的政治任务,美国著名报人普利策说过:“倘若一个国家是一条航行在大海上的船,新闻记者就是船头的了望者。他要在一望无际的海面上观察一切,审视海上的不测风云和浅滩暗礁,及时发出警报。”,这是智慧和经验的总结,网络舆论传者不但要具备较高的政治素质和国际战略眼光,而且还要具有熟知各门学科的通才,通晓各种行政程系,找到联系网络舆论传播目标的位置和水平上,才能领导和驾驭网络舆论运行的正确方向,引领社会人心和思想意识形态朝着国家和民族前进的光明前景。
(二)有效化解网络意见矛盾,树立反腐舆论的灵魂和正气
在网络环境里公众、问题和意见形成不同看法和意见表达,在很多情况下是一种情绪矛盾的纠集和冲突,公众对问题具有不同声音和话语权就构成了网络环境。而且具备各自的力量对峙,因而存在着网络意见和矛盾的化解,其实就是一个理顺关系,求得一个真理的一个过程,形成各网络舆论力量的共识,统一形成社会发展正面而积极的网络言论,网络舆论正气是社会正气在意识形态的主体反映,是反映了社会思想动态和国家部件运行关系正能量,是代表社会正气的方向和目标,网络舆论传播要突出传播党和国家的主题思想和人民群众的创造精神和力量,要突出中华民族伟大复兴中国梦的主题和正能量,为党和政府的大局服务,促进社会的大发展。
1、牢牢把握网络舆论反腐方向主动权和震慑力。网络舆论力量和重心信息流动的人为引导就是舆论的方向,它的公式是网络信息+控制的模式,网络舆论信息流态不是让其自然发展,负面信息也是网络传播的内容,但它不是传播的主流,强化负面信息是让人们从负面信息中走出困境,避免重蹈覆辙的教训,要准确把握网络舆论的灵魂和方向,当舆论向负面趋趋势发展时,对社会意识形态和人们的生活方式发生冲突,必须加以人为的加以引导和干预,舆论尤其要讲求一个正气,要把舆论的正气力量集中在倡导正气鼓励政策的水平上,奖励网络反腐有功人员,保持网络反腐强劲势头和目标。现在人们对贪污腐败深恶痛绝,是网络舆论的一个心理特点,我们党通过严厉惩治腐败分子典型示范,使社会的厌气和情绪到有效的渲泄,调动广大人民群众反腐积极性和参与热情,广泛取得人民群众的信任和支持,使反对腐败更增加了一道社会道德底线筹码,显示了网络舆论反腐巨大的威力,我们必须按照党中央反对腐败的总体要求和部署,充分运用现代网络舆论运行的基本规律构筑现代防腐体系:一是着力构筑现代防腐文化体系以形成规范。腐败形成的原因虽然与其客观物质条件剌激和诱惑为原因,但是封建腐化思想,比如“一人得道,鸡犬升天”,“权有多大,利就有多大”文化支撑也是导致形成腐败一个重要因素,然而解铃还需系铃人,腐朽文化是经过长期形成过程,剔除同样要经过一个过程才能完成,网络舆论是排除封建文化的重要力量,要努力把我们党和政府反腐败的决心和力量,转变成每个领导干部和国家公务员拒腐防变的思想和信念。二是聚集要害实质引起广泛注意。网络舆论要按照“打蝇打七寸”,决不手软,根除腐败的根子和线索,对于腐败的卑鄙手段要充分的予以揭露,使腐败分子无地自容,身败名裂,好人好事得到好报,腐败分子受到严厉处罚,树立起社会正气的旗帜。三是赋予权威产生从众心理。从众心理的产生来源于权威的力量,它背景是对社会人际关系知觉和感应形成固化和认识。从众心理是人趋利避害的本能,权力缺乏有效的监督就会被适乱用,恐怖和威胁导致人的行为选择,设立文化性舆论防腐墙是不失为反腐的有效途经之一。
2、用正确的思想引导人。网络舆论是参与现代社会运行和发展的重要力量,舆论的作用在于将一个富于问题的事件通过社会成员的充分酝酿,争论和辩拨告诉人们真理和结果,正确的思想往往贯彻于舆论运行过程中,因而它是一个过程而不是一个结论,正确的思想是告诉人们一条光明道路和走向,在现代社会靠不劳而获,贪污人民群众创造的财富过日子,真的是法理不容,网络舆论就是要充分揭露腐败份子恶劣的思想品行,以激起社会公愤和反对,让道德和良心对腐败分子进行社会审判,让广大社会感染于舆论过程中,明确是非,树立起正确而积极的社会思想和精神品质,为预防腐败构筑牢固的思想舆论氛围。一是从内化防腐主体上加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育的长效机制。在强化教育上下功夫,强化领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律,保持共产党员先进性和纯净性,用为民、务实、清廉思想解决世界观、人生观、价值观总开关问题,使党员干部能够明白当为与不当为,错对标准,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,把领导干部廉洁自律内化为自身的精神道德和文化品质;二是从外环境上构筑舆论“防腐圈”:一是要加强理想信念教育和宗旨教育。深入开展党纪条规和法制教育,加强对党员干部的廉洁教育,促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。二是要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片,接受警示教育,以我们身边活生生的事例教育和警示大家,有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。强化外部信息舆论监督力量,抑制腐败行为主体动机和目的。
(三)强化法治观念,抵制谣言等非理性传播
网络舆论法治运行目的是消除危及国家和社会安全,违反法律、背离伦理道德,不负责任和虚假,伪造等引发社会情绪的不满,从而构成对党和政府不利的冲突和挑衅的言论,在网络环境里舆论由两部分构成,一部分是主流舆论我们称之为“把关人”舆论,它的来源权威、真实、准确为其生命力,而另一部分舆论的来源在舆论传播过程环境中几呼不受“把关人”的控制来,这部分舆论在传播影响过程中,显现出极大的非约束性自由传播的特点,由于网络门槛低,便捷性等条件,使得任何人都可以在网上表达意愿,消除官民之间对话隔阂和阻碍,有助于监督和民众举报腐败事件的舒畅性,同时又具有匿名性使得网络反腐具有其它传统反腐无可比拟的优势,为我们社会主义民主政治自由表达权创造了机会进步的条件,结束了老百姓有话无处说局面,为广大群众在捍卫自己宪法和法律赋予公民的权利提供了方便,我们必须充分调动这种积极性,使网络反腐败成为我们党政治生态反对腐败的重要力量,使网络监督发挥更有效正面激励作用。
网络舆监督作用是倡导公平正义,消除社会问题和弊病,成为工作和事业助力的“润滑剂”效果,但不能成为监督发展的“障碍和瓶颈”,在网络舆论监督要特别要处理好这个“分寸”和“度量”,做好网络监督的“加减”法,在网络舆论监督上既在化解网络不同网络情绪和矛盾,协调不同的观点立场,惩恶扬善过程中要给人一种精神激励机制,倡导诚信,打击黑暗腐朽,伸张社会正义光明,促进社会积极成长进步,构筑社会成员行为标准与社会发展目标一致性,促进民族团结和谐发展和社会进步。但也要防止另外的一个监督流避即网络舆论捆绑人的行为负反映,即因惧怕网络舆论监督惩治后果,而人难以作为,一些事情难以为继,一样事情做不成,尤其是当前我国正进行的社会主义现代化建设时期,矛盾突显,网络舆论监督和引导要有效的克服舆论“捆绑”或“锁定”现象,释放政府自由裁量发展空间,把握舆论运行的本质规律,不断的学习和进步,把智慧融于驾驭舆论监督运行管理控制活动中去,有效管控和协调不同舆论力量和意见表达,消除和各种杂音和干扰,使舆论朝着建设有中国特色社会主义道路的前进方向发展,维护党和政府中心工作和大局服务,把舆论控制促进工作和事业进步,促进事业干事效率等合理表达的轨道上来,这就要求我们网络行为主体或个人,要不断地努力学习和进步,撑握网络舆论运行规律,不断地精进自己的才能和水平,与时俱进,开拓创新,努力发挥舆论监督在反腐工作中的巨大力量和作用。
 
作者简介:刘天成中共昭阳了区委宣传部,理论科长、副主任科员。联系电话:13628705069;0870-2832640(办)
参考文献
 1、《新闻传播基础理论》 高宁远 著 云南大学出版社1994 昆明
 2、《传播学》 邵培仁 著    高等教育出版社 2006 北京

 
 
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